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主要工作內(nèi)容 |
實施時間 |
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一、組織機(jī)構(gòu) |
3月9日前 |
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1．向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持，參加當(dāng)?shù)卣疇I改增領(lǐng)導(dǎo)小組工作 |
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2．國稅局、地稅局建立聯(lián)席工作機(jī)制，研究制定征管業(yè)務(wù)銜接方案 |
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3．成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)項目組 |
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二、工作準(zhǔn)備 |
3月10日前 （單獨(dú)注明完成時限的除外） |
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4．制定試點工作計劃，細(xì)化工作方案，明確工作要求、完成時限、責(zé)任單位和考核辦法 |
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5．制定分項應(yīng)急預(yù)案，重點包括培訓(xùn)、開票、申報、社會輿論、涉稅風(fēng)險防控 |
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6．以適當(dāng)方式進(jìn)行工作部署 |
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7. 召開動員部署大會 |
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后3日內(nèi) |
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8．對下發(fā)布工作計劃和應(yīng)急預(yù)案 |
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后3日內(nèi) |
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9．發(fā)布本地區(qū)開展試點新聞通稿 |
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后3日內(nèi) |
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三、試點納稅人交接 |
4月28日前 |
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10．國稅局向地稅局提出數(shù)據(jù)接收業(yè)務(wù)需求 |
3月10日前 |
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11．地稅局移交營業(yè)稅納稅人名單及相關(guān)數(shù)據(jù) |
3月14日前 |
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12．國稅局逐戶確認(rèn) |
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13. 辦稅服務(wù)廳壓力評估、調(diào)整 |
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14．辦理稅務(wù)登記 |
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15．完成試點納稅人分類，做好一般納稅人登記 |
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16．試點納稅人申報方式確認(rèn) |
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17．試點納稅人計稅方式確認(rèn) |
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18．增值稅優(yōu)惠政策資格確認(rèn) |
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19．跨境應(yīng)稅服務(wù)退免稅資格確認(rèn) |
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20．稅庫銀扣款協(xié)議簽署 |
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四、應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 |
4月28日前 |
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21．硬件設(shè)備評估，確定需增加的設(shè)備種類、數(shù)量 |
3月14日前 |
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22．稅務(wù)總局開發(fā)各系統(tǒng)的升級、測試、聯(lián)調(diào) |
按照稅務(wù)總局各系統(tǒng)升級時間確定 |
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23．完成自有系統(tǒng)開發(fā)、安裝、升級、測試、聯(lián)調(diào) |
與稅務(wù)總局開發(fā)各系統(tǒng)升級時間同步 |
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24．網(wǎng)上申報軟件評估，完成需求分析和技術(shù)方案 |
3月31日前 |
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25．完成網(wǎng)上申報軟件與綜合征管等系統(tǒng)聯(lián)調(diào) |
5月20日前 |
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26．完成試點納稅人電子征管信息接收、核實、登記、補(bǔ)錄 |
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27．登記試點納稅人稅種認(rèn)定信息 |
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28．登記試點納稅人發(fā)票核定信息 |
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29．登記試點納稅人稅收優(yōu)惠資格信息 |
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30．二手房交易征收管理模塊的布局與測試 |
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31．各系統(tǒng)模擬運(yùn)行 |
按照稅務(wù)總局各系統(tǒng)升級時間確定 |
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32．國稅局、地稅局系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試 |
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五、稅控系統(tǒng)使用 |
4月28日前 |
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33．組織增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)服務(wù)單位為新納入試點的納稅人（起征點以上）發(fā)售增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備 |
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34．稅務(wù)機(jī)關(guān)為新納入試點的納稅人（起征點以上）發(fā)行增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng) |
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35．組織增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)服務(wù)單位為新納入試點的納稅人（起征點以上）安裝稅控系統(tǒng)開票軟件 |
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六、發(fā)票管理 |
4月28日前 |
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36．研究確定發(fā)票發(fā)售實施方案，測算發(fā)票用量，下達(dá)印制任務(wù) |
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37．稅務(wù)機(jī)關(guān)為新納入試點的納稅人進(jìn)行發(fā)票票種核定 |
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38．稅務(wù)機(jī)關(guān)為新納入試點的納稅人發(fā)放發(fā)票 |
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39．國稅局、地稅局做好普通發(fā)票管理銜接工作 |
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40．做好二手房交易發(fā)票開具準(zhǔn)備工作 |
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七、稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn) |
4月28日前 （單獨(dú)注明完成時限的除外） |
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41．編寫培訓(xùn)教材 |
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42．逐級開展試點政策培訓(xùn) |
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43．逐級開展申報辦法培訓(xùn) |
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44．逐級開展零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅政策培訓(xùn) |
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45．逐級開展信息系統(tǒng)操作培訓(xùn) |
5月28日前 |
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八、納稅人培訓(xùn) |
4月28日前 （單獨(dú)注明完成時限的除外） |
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46．編寫培訓(xùn)教材和政策宣傳、操作指導(dǎo)手冊 |
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47．制定分期分批培訓(xùn)計劃 |
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48．開展試點政策、申報辦法、增值稅涉稅會計核算培訓(xùn) |
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49．操作培訓(xùn)場地和模擬環(huán)境準(zhǔn)備 |
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50．開展增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、網(wǎng)上報稅操作培訓(xùn) |
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51．開展網(wǎng)上申報操作培訓(xùn) |
各類申報表啟用前 |
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九、試點實施后運(yùn)行保證 |
全程 |
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52．及時解決納稅人試點中遇到的各類問題 |
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53．保證發(fā)票供應(yīng) |
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54．按規(guī)定做好發(fā)票代開 |
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55．組織各服務(wù)單位為納稅人做好服務(wù) |
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56．確保申報期試點納稅人順利申報 |
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57．組織做好試點納稅人享受免、退稅等增值稅優(yōu)惠政策的辦理 |
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58．逐月開展征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、報送 |
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59．開展改革效應(yīng)及納稅人稅負(fù)變化跟蹤分析 |
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60．基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控、信息安全等技術(shù)保障工作 |
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61．多渠道收集納稅人需求，及時處理反饋 |
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十、宣傳 |
適時 |
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62．根據(jù)工作進(jìn)度通過各種傳媒和平臺跟進(jìn)報導(dǎo)試點情況 |
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63．密切關(guān)注輿情，正確引導(dǎo)輿論方向 |
來源：財政部 國家稅務(wù)總局
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